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深圳债务律师在线讲解到期债权的保全与执行

时间:2022-07-27 09:52 点击:   

  到期债权的诉讼保全,是指法院在案件审理、执行中,根据债权人申请,对债务人已到期的其对第三人享有的债权采取强制性措施,第三人不得对本案债务人清偿。那么诉讼保全到期债权怎么执行呢?深圳债务律师来给您科普一下。

深圳债务律师在线讲解到期债权的保全与执行

  《最高国民法院对于合用〈中华国民共和国民事诉讼法〉的说明》第一百五十九条规定:“债务人的财产不能满足保全请求,但对他人有到期债权的,人民法院可以依债权人的申请裁定该他人不得对本案债务人清偿。该他人要求偿付的,由人民法院提存财物或者价款。”因此,原告可以向法院申请冻结被告对他人享有的到期债权,并最好提交书面申请。

深圳债务律师在线讲解到期债权的保全与执行

  《民事诉讼法》第五百零一条规定:“人民法院执行被执行人对他人的到期债权,可以作出冻结债权的裁定,并通知该他人向申请执行人履行。”《最高国民法院对于国民法院施行事情多少问题的规定(试行)》第61条规定:“被执行人不能了债权,但对本案之外的第三人享有到期债务的,人民法院能够依请求执行人或被执行人的申请,向第三人发出履行到期债务的通知(以下简称履行通知)。履行通知必须直接送达第三人。”根据前述规定,在执行中,法院发出的裁定及履行到期债务通知书应当送达第三人。虽然该规定并未明确在保全阶段应如何送达,但基于法理,律师认为,无论是保全还是执行到期债权,文书均应当送达第三人,即次债务人。

  在司法实践中,若到期债权已进入法院强制执行程序,保全法院通常会将保全裁定及协助执行通知书送达执行法院,由执行承办法官签收,以冻结该笔债权项下的执行案款。在这种情况下,若执行法院通过执行取得案款,则应当将案款截留,不予支付给申请执行人。但实际上,若被执行人不通过执行法院支付案款,而是以自动履行的方式直接向申请人支付,执行法院对案款的支付将无从监督,更无从采取强制措施。因此,从完善保全措施方面,笔者认为,保全法院应当既向执行法院送达裁定,又向负有履行义务的主体(包括执行案件中负有支付义务的全部被执行人)分别送达冻结裁定,方能有效避免被告与次债务人恶意串通、规避执行。

  根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第61条规定:“履行通知应当包含下列内容:(3)第三人对履行到期债权有异议的,应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出。”第62条规定:“第三人对履行通知的异议一般应当以书面形式提出,口头提出的,执行人员应记入笔录,并由第三人签字或盖章。”第63规定:“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的,人民法院不得对第三人强制执行,对提出的异议不进行审查。” 第65条规定:“第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议,而又不履行的,执行法院有权裁定对其强制执行。”《民事诉讼法》第五百零一条规定:“该他人对到期债权有异议,申请执行人请求对异议部分强制执行的,人民法院不予支持。对生效法律文书确定的到期债权,该他人予以否认的,人民法院不予支持。””

  基于前述规定,若第三人在15日内对到期债权提出异议,法院将不得进行强制执行,且不作实质审查(除非系生效法律文书确定的债务)。若被告怠于向次债务人主张权利,债权人可通过代位权诉讼主张权利。但是,如果该笔债权已经由生效法律文书确认,则债权人无需提起代位权诉讼,且次债务人提出的异议将被法院驳回。

  另外,如果次债务人在保全阶段未在法院指定期限内提出异议,并不当然意味着进入执行后法院即可强制执行。法院仍然应当先向第三人送达冻结债权的裁定,并通知其向债权人履行。在第三人不提出异议且拒不履行的情况下,法院方能强制执行。在(2015)执复字第15号案件中,最高人民法院认为,诉讼程序中第三人未对法院作出的保全被执行人对其享有的到期债权裁定提起复议,因而在执行阶段对第三人不发出履行到期债务通知告知其异议权利的,实际上就是变相剥夺了第三人的异议权利,该行为明显程序违法。执行法院在未向第三人发出履行到期债务通知的情况下不得迳行裁定第三人向申请执行人履行。所以,当案件进入执行阶段,法院还是需要再向次债务人送达裁定及履行到期债务通知书,而次债务人仍然有权就此提出执行异议。

  若第三人未提出异议,法院应当如何强制执行呢?过去,法院的通常操作为,裁定将该第三人变更为被执行人,再对其采取强制执行措施。然而,《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》中并未将此种情形纳入变更、追加被执行人的范畴。因此,法院在此情况下,将第三人追加为被执行人并无法律依据。目前法院的网络执行查控系统,仅能对被执行人采取查封、冻结等措施,并无此种情形下如何冻结第三人财产的操作端口。那么,在不能将第三人变更、追加为被执行人的情况下,应当如何查询、冻结、扣押该第三人的财产,又如何对其财产进行变现处置呢?笔者认为,该问题在现行法律规定层面尚未得到解决,有待最高人民法院出具新的规定予以规范,并对现行执行查控系统进行改进和完善。

  此外,如果债权尚未到期,法院是否可以冻结?是否可以强制执行?笔者认为,若债权尚未到期,法院可以冻结,但不得强制执行。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第51条第二款:“对被执行人预期从有关企业中应得的股息或红利等收益,人民法院可以采取冻结措施,禁止到期后被执行人提取和有关企业向被执行人支付。到期后人民法院可从有关企业中提取,并出具提取收据。”尚未到期的债权,也属于预期可得收益,法院可以采取冻结措施。但在债权到期之前,强制第三人履行债务则没有法律依据,且不利于保护第三人合法权益。

深圳债务律师在线讲解到期债权的保全与执行

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