在公共场所、道旁和通道上存在着大量的地下管线，这些管线为城市的正常运行提供了重要支撑。然而，由于地下管线的特殊性，其安全防护成为了不可忽视的问题。一旦地下管线的安全防护设施存在问题，可能给行人和周围环境带来损害。因此，探讨相关法律责任成为确保公共安全的重要环节。本文深圳律师咨询网围绕公共场所、道旁和通道上地下管线安全防护设施的责任问题展开讨论，探究管理人或所有人在发生损害事件时应承担的民事责任。根据相关法律法规和深圳的实践案例，分析了管理人或所有人的责任免除条件以及第三方过错的证明问题。通过深入研究法律条款和案例，旨在为相关当事人和法律从业人员提供一定的法律指导和参考。
一、法律框架及相关规定
根据我国法律法规的规定，公共场所、道旁和通道上地下管线的安全防护设施责任主要依据以下法律条款：
1.《侵权责任法》 2.《城市房地产管理法》 3.《城市规划法》 4.《城市道路管理条例》
二、责任主体的界定
管理人或所有人作为地下管线的责任主体，其在发生损害事件时应承担民事责任。然而，在特定情况下，管理人或所有人可以免除责任，即证明由第三人的过错造成损害。
三、责任免除条件的界定
根据相关法律法规的规定和深圳的实践案例，管理人或所有人能够免除责任的条件包括：
尽职义务的履行：管理人或所有人应当采取必要的措施对地下管线进行定期检查、维护和修缮，确保安全防护设施的有效性。案例：深圳某公园地下管道突然发生泄漏事故，导致附近道路被淹。法院判决认定公园管理人已履行维护和检修责任，免除其责任。
第三人过错的存在：管理人或所有人需要证明损害是由第三人的过错造成的。以下是一个深圳的实践案例：案例：深圳市某商业中心地下停车场发生了一起地下管线爆裂的事故，导致停车场被水淹。停车场管理人迅速采取应急措施，并聘请专业团队进行维修和恢复工作。
在事故调查过程中，发现是由施工单位在附近进行施工作业时未按照规定保护地下管线，导致管线被破坏而引发事故。停车场管理人将施工单位诉至法院，要求其承担赔偿责任。法院审理认定，由于施工单位未履行保护地下管线的职责，导致了管线的损坏和事故的发生，因此施工单位应承担相应的民事责任。
四、法律责任的适用
在公共场所、道旁和通道上地下管线安全防护设施责任的适用方面，主要参考以下法律规定：
侵权责任法：根据我国《侵权责任法》，管理人或所有人应当对其管辖范围内的危险物品、设备或者场所采取必要的安全防范措施，确保不对他人造成损害。如果地下管线的安全防护设施存在缺陷或未经适当维护，导致他人受到损害，管理人或所有人应当承担民事责任。
城市房地产管理法：根据《城市房地产管理法》，建设单位和物业服务企业应当负责对房地产项目的设施设备进行管理和维护，并采取必要的安全防范措施，确保人身和财产安全。
城市规划法：根据《城市规划法》，城市规划应当充分考虑地下管线的布置和安全防护需求，确保合理布局和有效防范措施的落实。
城市道路管理条例：根据《城市道路管理条例》，道路管理单位应当对道路上的设施设备进行管理和维护，包括地下管线的安全防护设施，确保道路的安全通行。在适用法律责任时，需要综合考虑以上法律规定，并结合具体案件事实和证据进行分析。如果管理人或所有人能够证明损害是由第三人的过错造成的，例如其他施工单位的疏忽或违规行为导致地下管线损坏，那么管理人或所有人可能会主张第三人应承担相应的赔偿责任。
然而，具体的法律责任的适用仍需根据案件的具体情况、相关证据和法律解释进行综合判断。因此，在面临具体案件时，建议当事人寻求专业律师的法律咨询和帮助，以获取准确的法律意见和指导。
五、建议与结论
在公共场所、道旁和通道上地下管线安全防护设施责任的实践中，建议以下几点：
管理人或所有人应定期检查、维护和修缮地下管线，确保安全防护设施的有效性，以免除潜在的责任风险。
当发生地下管线损害事故时，管理人或所有人应及时采取必要的应急措施，并确保尽快修复和恢复受损设施，保护公众安全。
在起诉第三人时，管理人或所有人应搜集相关证据证明第三人存在过错，并提供充分的证据支持自身主张。综上所述，公共场所、道旁和通道上地下管线安全防护设施的责任问题需要综合考虑法律法规和实践案例，对管理人或所有人的责任进行界定。深圳作为我国重要的城市之一，其法律实践为我们提供了有益的参考。在日常实践中，我们应当加强对地下管线的管理和维护，以确保公共安全和社会稳定的发展。
需要指出的是，本文提供的信息和建议仅供参考，具体的法律问题应根据具体情况进行综合分析和判断。在面临地下管线安全防护设施责任问题时，当事人应寻求专业律师的帮助，以获取准确的法律意见和指导。
深圳律师咨询网提醒大家，公共场所、道旁和通道上地下管线的安全防护设施责任问题涉及管理人或所有人的民事责任和责任免除条件。根据相关法律法规和深圳的实践案例，管理人或所有人应尽职义务对地下管线进行维护和修缮，并能证明损害是由第三人的过错造成的，方可免除责任。在实践中，应加强地下管线的管理和维护，保障公共安全。然而，具体问题应根据具体情况进行综合分析，建议当事人寻求专业律师的法律支持和指导。