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深圳行政诉讼律师看行政强拆违法后一般如何赔偿

时间:2022-04-29 14:06 点击:    行政诉讼

  案件详情:

  再审申请人梁某、金某、张某因起诉辽宁省沈阳市沈河区人民政府(以下简称沈河区政府)强拆违法赔偿案件,拒绝接受辽宁省高级人民法院(2018)辽行1531号行政判决,向法院申请再审。法院依法组成了审判员梁凤云、审判员张艳、审判员张健参加的合议庭,审查结束。

  梁、金、张向法院申请再审:农场及附属房屋为农业设施,使用有缺陷,但性质不变;果树、井、排水管道、厕所、门、墙属于合法财产,沈河区政府非法拆迁,应予以赔偿。深圳行政诉讼律师即使仓库和附属设施被确定为非法建筑,但非法建筑和构筑物中的建筑材料也属于当事人的合法财产,属于赔偿范围。一、二审认定不存在合法权益错误。请求改变判以确定损失金额。


深圳行政诉讼律师看行政强拆违法后一般如何赔偿


  法院判决

  经审查,法院认为,根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定,任何单位或者个人需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地,但经集体经济组织农民集体所有土地批准建设乡镇企业和村民的除外。根据本法第三十六条第二款的规定,禁止擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。在本案中,梁、金、张于2007年在集体土地上建设农场,工厂面积2520平方米,2009年开始作为仓库使用,经过多次扩建,拆迁前使用面积达到9484平方米。梁、金、张于2007年建设农场,属于从事农业生产经营活动的行为,与农业相关的设施属于农业设施。然而,自2009年仓库使用至强制拆迁行为发生以来,农业设施的性质已经发生了变化。在此期间,多次扩建属于擅自在耕地上建房、挖砂、取土等行为,违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第二款的行为。同时,根据审判发现的事实,涉及的土地总面积为17亩,其中14亩为临时使用,但梁、金、张报告了上述砖混凝土结构。一审法院经过实地调查,结合梁、金、张陈述和沈河区政府提供的视频资料,确定上述建筑具有永久使用的特点,属于临时土地上永久建筑、构筑行为,不当。

  深圳行政诉讼律师根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十五条的规定,在临时土地上建造永久性建筑、构筑物的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除,逾期不拆除的,由处罚决定的机关依法向人民法院申请强制执行。县级以上人民政府土地行政主管部门可以责令限期拆除。逾期不拆除的,由作出处罚决定的机关依法向人民法院申请强制执行。沈河区政府作为县级以上人民政府,依照《中华人民共和国城乡规划法》在集体土地上实施强制拆除,适用法律错误,没有权力依据,不符合强制拆除的法律程序。一审法院判决确认沈河区政府强制拆除是非法和正确的。

  《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一项规定,国家机关和国家机关工作人员行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,受害人有权依照本法获得国家赔偿。根据上述规定,国家赔偿的对象是公民、法人和其他组织的合法权益。也就是说,行政机关的行政行为被确认为非法的,并不一定导致赔偿结果的发生。具体来说,在本案中,梁、金、张在临时集体土地上建造永久性建筑、构筑物、建筑物及附属设施不属于梁、金、张的合法权益。一审法院判决确认沈河区政府实施的强制拆迁违法行为,驳回梁、张、金的赔偿请求,二审维持不当。

  综上所述,梁、张、金的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条的规定。根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第一百一十六条第二款裁定如下:

  驳回再审申请人梁、张、金的再审申请。

 

  律师分析

  根据《国家赔偿法》的规定,行政违法拆迁的,应当予以赔偿。《国家赔偿法》第四条第三款规定,受害人有权获得赔偿。

  《国有土地房屋征收补偿条例》第十九条规定,被征用房屋价值的补偿不得低于被征用房屋类似房地产的市场价格。

  要求国家赔偿的,应当先向赔偿义务机关提出赔偿申请,或者在行政复议或者行政诉讼中提出赔偿请求。赔偿义务机关应当在两个月内决定是否赔偿,受害人可以提起行政诉讼。

  当行政机关非法强制拆除原告房屋时,人民法院判决给予行政赔偿时,赔偿标准不得低于原告按照征收补偿计划可以获得的征收补偿标准。人民法院应当支持原告按照征收补偿计划要求赔偿的奖励。

 

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